罗然县财政最大的开支就是办公与教育经费，西宅教育基金除了为罗然南部山区建造了数十所村小、初级中学，每年还将持续投入一百五十万到二百万的教育经费，直到县财政的窘迫状况改观过来，再考虑将学校移交给当地的教育局。
罗然县从03年就提出五年内乡乡通柏油路的目标，市里拨一部分，县里自筹一部分，可是县里财政收入有限，每年入不敷出，只到今年才好过一些，将扶贫款以及节约下来的教育经费用上，筑路的速度可以加快许多。
至于“村村通砂石路”，根本就是一个不可能完成的目标，可行的方法就是将过于偏远的村子从深山老林里迁移出来，迁移到乡级公路附近，也方便那些赤贫家庭脱贫，但是县里一下子掏不出这笔费用。
县城很小，从县委院子到招待所就三四百米，林泉刚吃过早饭，丁向荣领着周学仁，周学仁的秘书，还有县教委主任就过来了。
两辆小车坐不下这么多的人，林泉对樊春兵说：“你与张介他们留下来，麻烦罗民先送他们去滦县，你去接我父亲，再过来跟我们汇合。”
西宅教育基金在罗然县成立了一所公益教育社，以建在乡上的初级中学为中心，下面再分建七至八所乡村小学，形成以点到线再到面的三级管理已经有半年的时间了。虽然是暑假期间，学生放假，但是隶属于教育社的教职工却没有漫长暑假的待遇，这段时间他们要到乡上的初级中学里接受培训，教育社所属的村小只有三到四名教职工，所以一人兼几科、兼数职是最平常不过的事情。
两辆车在西关乡停了下来，县里到西关乡有去年刚修的柏油路。一边向西关乡公益初级中学走去，丁向荣一边向林泉解释：“除了统一的授课安排之外，初级中学还安排了一定量的职业技能培训课程，用来帮助那些读完初中就无法继续读书的学生，我心里还计划着，利用教育社的体系，向村民提供最简单的职业技能培训以及养殖技术培训，林老师也很赞成这个方案……”
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