在军队的编制上，日本军队与和同时期的德国、美国、英国等西方强国有非常显著的区别——没有独立的空军。海军有自己的海军航空兵，并且有少量的海军陆战队，能够承担相当规模的独立战斗，例如“1.28事变”就是由日本海军独自挑起的战斗，只是在最后因为战争规模的急剧扩大，陆战队已经无法独自支撑，才转给陆军接手；陆军也有自己的航空兵，规模和战斗力都远远超过中国空军，所以基本上能够满足中小规模战役的空中支援。
之所以出现这种奇特的现象，一方面是因为在日本国内的“南进”和“北进”这两种思想在军队内部的反映，另一方面则是天皇为了在军队里面搞平衡，便于自己控制而刻意为之的。这种奇怪的结构不但限制了空军在战略方面的作用，而且造成了陆军和海军严重对立，互相轻视的可笑局面。
得到海军“赤城”号航空母舰被福建空军重创的消息之后，日本陆军部的高级军官们一边幸灾乐祸地嘲笑海军的无能，一边积极策划由陆军航空兵对中国发动空前猛烈的空中打击，籍此来达到羞辱海军的目的——自己在中国空军面前铩羽而归，最后居然要靠陆军来报仇，以后还怎么在陆军面前抬起头来！
不过，航母舰队的溃败也使日本陆军部意识到福建空军和防空火力还是非常强大的，于是就把轰炸的目标集中在国民政府控制下的大后方，这样一来既能够达到羞辱海军的目的，又能摧毁国民政府的抗战意志。
从1940年5月初开始，日本中国派遣军司令部集中陆军航空兵的五百架轰炸机，对以重庆为中心的西南根据地进行了为期半年之久的狂轰滥炸！其中，作为日军轰炸焦点的重庆被轰炸了百余次，平均每个月被炸在二十次以上！
敌机在轰炸重庆的同时，成都、自贡、乐山、宜宾、万县、南充等大、中城市也全部遭到近乎毁灭性的轰炸，连巫山、奉节、云阳、涪陵、垫江这些不设防的小县城，也受到一次又一次的轰炸，房屋被夷为平地！可悲的是，许多小县城的居民甚至还不知飞机为何物，在初次见到日本轰炸机群的时候，竟然还有许多老人妇女拿了纸钱对天焚烧，抓了白米照天上撒，跪在地上磕头作揖，以为那是天上来的神物——然而，这些嗡嗡怪叫的天上神物，用密集的子弹和熊熊燃烧的烈火来回应他们的顶礼膜拜。
在日军的疯狂轰炸之下，大后方的民众几乎到了无处安身的境地，了解到这些情况之后，暂时逃脱了日军空中威胁的福建政府向国民政府和大后方伸出了援手，免费赠送了四十门88毫米高射炮和12000发炮弹给中央军，以增强陪都的防空能力，减轻对民众的伤害。
孙百里已经意识到，如果不能掌握制空权，不管自己的陆军有多么强悍，都很难在日军面前取得比较大的战果，于是在积极筹集资金购买战斗机和轰炸机的同时，大幅度增加野战部队和国土防卫军的防空武器配备，并且开始在粤北、江西等十九路军的实际控制区内大规模构筑防空阵地，修建防空洞，准备与日军进行持久作战。
然而，已经把十九路军列为重要对手的日本陆军也在部署大规模的军事行动，根本没有给孙百里留出从容部署的时间！
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