现在，日占领军方面认为，以文字的外交交涉手段是不可能解决问题的，必须采取其他有效的手段。
就在日本各方都在绞尽脑汁想办法的时候，与川岛芳子明争暗斗的中岛成子却感到，这是一个增加自身名望、全面压倒川岛芳子的绝好机会。她领命以后积极筹划，决定用绑架的办法，以英法两国重要人物的性命相要挟，迫使英法两国就犯。实施这个计划的是她最得力的中国搭档、土匪头子东耀华，他们经过侦察选择后，绑架了英国工商业协会议所会长戴奥特，然后躲进了日本的势力范围。
人质在手，待价而沽，中岛成子的算盘打得很精，她要英法两国向日本方面提出谈判要求，以求日本人“解救”戴奥特来达到开放租界的止目的。
其实，中岛成子的这个计划是很不成熟的，一个国家的既定政策是不会因为某个人的生命而改变，即便是一个很重要的人物。否则，有样学样，一个国家的重要人物何其多也，那政策岂不是朝令夕改，全无定数。
但这个计划所选的时间却是不错，随着欧洲局势的严峻，英法政府越来越专注于欧洲强敌——德国，在亚洲的力量明显是摆样子的，并不足以与日本对抗，也害怕日本采取强硬行动，使得他们两面树敌。于是，这个并不精妙的计划便具有了成功的可能。
尽管黄历还不知道曾澈急急忙忙要他到天津的真正原因，但戴奥特被绑架的事情已经见诸于报端，他猜想此次赴津很可能就与此有关。
虽然大家都知道这件事情是日本人干的，但日本人为了虚伪的面子却还要戴着遮羞布。好吧，抗日分子以英法租界为避难所，而英法政府却采取不合作态度；那么，绑架戴奥特的暴徒藏在我们的势力范围内，我们也可以不加缉捕，甚至是予以庇护，就象你们所做的那样。
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