联邦政府虽然能保护的地区就那么多，但是也不是真的不管其他那些人，只不过不能做到全面保护，在几大保护区以外的地方，都多少设置了一些避难所，全部是建设在地底百米以上的地方，在一些不在保护区内的大城市之中，在地底都有着一些原本不被一般人知道的地下城市。
当然了这些地下城市只有一些大城市才有，小城镇是不可能，也没有那个条件建设的。大量的人群涌入了这些刚刚被开放出来的地下城市，但是这些地下城市可以容纳的人口数量是有限的，大部分的人根本没有办法进入，都是那些大城市的居民第一个进入占据，而那些周围城镇的人类只能大眼瞪小眼，挤不进去了！
为此还发生了一系列的暴力冲突，为了能够得到一个也不知道安不安全的地下城市居住名额，各种手段层出不穷，暴力，威胁，诱骗，甚至是卖儿卖女，还有一些出卖自身来换取名额，在这一刻人类的劣根性得到了充分的表现。
可以说使徒还未到，人类世界已经乱套了，超过一半以上的公司商店和各方面的设施陷入了停顿之中，各种暴力事件在各大城市都能随处可见。
虽然对此有着预估的联邦政府排除了军队进行镇压，可是在生命被威胁的时候谁还会管你？使徒来了没有躲避的地方百分之百死亡，保护区是严格名额控制的一般人不敢想。
但是连这些地下城市都不给进入，还让不让人活了？既然都不让人活了，那么还怕你军队干嘛？
“你们是保护我们的！不是来残杀我们的！”
“有种把枪口对准那些使徒去！杀光那些使徒让我们安心啊！让我们不用像现在这样得不到安全才会千方百计的进入地下城市之中！”
“你们难道没有家人？没有妻子儿女父母么？难道你们自己的家人安全了就不管我们了么！”面对军队的镇压，引起的效果是原本还稍微能控制一下的人群彻底的爆发，直接和镇压的军队产生了直接的冲突。
上面的人并没有下令可以开枪，而且这些军人也不想那么做，所以只是靠着警棍之类的防爆装置根本拦不住那数以万计的人群，军队的人数就那么多，能镇压多少？
虽然联邦政府为了军队的忠心还有战斗力，所以成员的家人都是被安排了避难所的名额，可是大部分的A级和B级部队都是解决了，A级部队的成员家人全员都是进入各大保护区。而B级部队的成员稍微差一点，但是进入各大城市的地下工事之中还是可以的。
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