许正阳不知道这样的调解场景本身就不合乎规定。有些出格。
但是他却知道，这场像是闹剧般的事件走到这一步，完全是因为庞忠往步县公安局打了个电话。
步县公安局的局长向和平接电话的时候，主管刑侦的副局长王希全在场，得知了市局局长庞忠亲自过问此事。那时候，张云已经带着大批的警力赶赴事发派出所。
王希望急忙给京娘村的表哥邓庆福打了电话过去，告知他这次的事情最好不要再闹下去，那几个年轻人有来头，市局局长庞忠亲自打来电话过问此事了。
邓庆福今年五十二岁，是京娘村的村长，可以说在京娘村一手遮天，而且威信极高，一呼百应。这次挨打的年轻人当中，有他的儿子邓子昌，还有他的侄子邓子和。好在是，儿子邓子昌并没有受重伤，只有侄子邓子和被打断了两根肋骨。
京娘湖旅游风景区附近有五个村子，京娘村是距离最近，也是最占据地理优势的一个村子，通往京娘湖主风景区的道路就从村前过去，而且村里的部分山区田地已经被开发用于旅游项目。
在京娘湖风景区。旅游、休闲、度假等等配套的设施的开发经营，有一半被京娘村村民们享有。
得天独厚，享有资源，这原本是没有什么争议性的，只能说京娘村的村民幸运。
在十几年前，京娘湖刚刚被市委决定开发时，邓庆福看到了这其中巨大利润的前景，领着一帮在村里好勇斗狠的村民，和其他村发生了无数次暴力的冲突，再有着表弟王希全当时任派出所所长为靠山，他终于为京娘村夺取了更多的利益。
然而人性本贪婪，邓庆福原本就是一个有着野心而且贪婪的人，无数次的暴力冲突得夺取的丰厚利益，让他越发的相信暴力手段的直接有效；而村民们对他盲目的信任和感激，让他越发的自信且自得。
这几年，随着整个国家经济的飞速发展，人们生活素质的提高，旅游区的游人越来越多。邓庆福开始在洗浴中心和几个度假村里安排了提供色|情|服|务的小姐，另外开设赌场，贩卖毒品；并且聚拢了更多的打手看场子，绑架勒索那些欠下债务的赌客，以及暴力殴打偶有不满的游客。
由于管理严密，而且身后有靠山，身边又有京娘村的村民们为其作证，甚至有的青年甘愿在犯了案子后替邓庆福顶下罪责入狱。故而邓庆福可以说在当地就是土皇帝，听话的就能过好日子，稍有不从者。就别想过安省日子了。
在京娘村他虽然是村长，可却是一言九鼎，无人敢反驳他的话，就连乡里的干部们见了他都得客客气气。
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