而最后一根压倒民主派的稻草则依然是来自于香港保安处这个以前不显山露水单位的一份新报告。由于当初他们首先捅出了日本间谍企图破坏保钓运动的图谋，为了以防万一，特区政府授权保安处对于潜伏在香港的疑是间谍组织来了个大排查。
二战结束后，美苏在冷战中处于高度对峙状态，长期斗争中双方对于间谍行动都形成了一套互有默契的准则。冷战期间即使抓住了对方间谍也很少会立即处死，因为不可能只有你抓别人的份，而没有你的间谍不失手被擒的情况。更何况间谍窃取的机密往往事关国家安全，属于高度机密。所以即使偶有间谍暴露，大部分时间各国都采取谨守秘密，息事宁人的态度，等待时机彼此交换了事。
但随着冷战结束，以往的暗战规则彻底被破坏，就像中情局某位局长所言：“我们杀死了猛龙，但是还有一地的毒蛇要收拾。”现在是连大名鼎鼎的英国军情五局和美国国安局都需要登报招聘情报人员的年代，以往经验就过时了。
2003年3月10日，当香港非典大流行刚趋于平稳，香港保安处突然召开新闻发布会，宣布掌握了香港民主派人士私下同英美驻港领事馆接触，提供立法会和政府保密资料的重大间谍案，这顿时让才小下去的香港政坛平地再起风暴。
香港保安处这个曾被视为政治处接班人的部门，由于回归后头上有中央驻港特派员办公室和国安局而一直被忽略了其防谍反谍功能，但最近接连宣布破获日美英间谍大案，使它声名鹊起，一跃成为香港政府明星部门。
本来外国领事宴请当地名流这种接待司空见惯，甚至可以说是外交官的主要职责，但保安处通过接受举报和秘密侦查发现，香港民主党等民主派头目和一些知名大律师、电台主持人以及媒体老板，不定期和美英驻港领事馆官员私下见面，将一些因该归属于香港政治安全的资料提供给对方不说，还接受了对方的政治指导和金钱贿赂，严重违反了外国势力不得插手所在地政治的外交原则，事态非常严重。
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