杨星向阚东田提出的九都发展纲要中，重点之一就是搬迁滨河区的大型厂矿，经过大半年的工作，十大标兵企业已有一半全部搬出滨河区了。滨河区将区里靠西北角挨着商九高速公路划出了一片地方作为新高新技术区土地，将原来的巨龙电信、单晶硅厂、空军的光电研究所、火箭应用技术研究所等高新企业和研究机构搬到这里，形成了比较完整的产学研一体的生产链。
滨河区厂矿搬迁后空出来的土地以市政府为中心，东侧规划为一个大型商业企业聚集地，把原隶属于各大厂矿大小档次不同的各类商场整合在一起，准备开发为继市中心群星坊步行街外九都第二大商圈。它的开发商就是新成立的九都国企管理的四大天王之一——白马服务公司。
这家三产服务公司接收了九都大部分国企离退休职工和服务人员的，改制后虽然还存在人事臃肿，反应迟缓等老毛病，但在星空人力的帮助下总算是成功解决了大部分厂矿三产服务人员安置问题，除了将公益性质的医院、学校、幼儿园等设施交还给市里，由市里统一协调安排外，将其余人员量体裁衣安排到下属各独立的服务性企业里。
由于九都这几年大兴土木进行旧城改造和新城建设，它所属的房产公司也提前由以前的政府部门转变为自负盈亏的正规公司，承担起城市基础建设的重任。在政府推出一系列政策优惠和星华地产的大力协助下，借着国家房地产政策的放开，已经实现了盈利的目标，间接地达成了杨星在市府旁边再建一个群星坊的承诺。
至于市府西侧的广大区域原来的几大厂搬走后市里早就考虑兴建一所大学城，在这座面积全国都数一数二的大学城里容纳了九都全部三所本科大学——国防外语大学、九都科技大学和中国城市大学。杨星提出的共享教育资源，如图书馆、礼堂、食堂等共享方案都忠实的继承下来。本来眼高于顶的另两所大学开始不是很心甘情愿，但眼看城市大学接受的投资增加到几个亿，校内设施和聘请来的国内外名教师都不可同日而语，明白了形势比人强，城市大学强势崛起势不可挡，为什么不沾点光利用一下人家的高档校园设施呢？终于同意三所大学搬迁到了一处。
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