在经过连续几个时辰的深思熟虑之后，华安对自己心中设想的计划，已经考虑的非常清楚了，并认为在洛阳城是完全可以实行的，但不可否认，在执行这一计划的时候，一定会遇到很多问题，不过，华安觉得，只要做好充分的准备，完全可以应付这些问题，毕竟，执行这一计划所带来的巨大商业利益是不可估量的，为此，不论付出多大的代价都是非常值得的。
华安心中的计划，便是将洛阳城建设成为一座不夜城，在这座不夜城里，全面取消宵禁政策，四座城门也永不关闭，如此一来，必然可以极大的促进洛阳城的繁荣和昌盛。
当然，若要做到这一点，还有许多棘手的问题需要解决，首先，此时的百姓，已经习惯了日出而作日入而息的有规律生活，让他们适应夜生活只怕有难度，当然，只要有一小部分人适应夜生活就可以了，毕竟，不可能让所有的百姓都成为夜猫子，其次，城池之所以要在夜间执行宵禁政策，为的便是防贼防盗，方便管理，毕竟，夜间的光线是非常昏暗的，若是不进行宵禁，对城池的管理工作将造成很大的压力，当然，解决的办法还是有的，比如，可以增加夜间巡逻的力量，还有就是在城池的黑暗小巷设置灯火，以营造敞亮的环境。当然，除了这两条之外，还有其它诸如行政成本、夜间巡逻人员的管理等等一大堆问题需要解决，不过，只要有巨大的利益，华安觉得，这些问题都是可以很好的解决的。
第二日一早，众心腹官员全都前往王宫的正殿，而华安也早早的来到正殿，并立即将自己的想法告诉了众心腹官员。
众心腹听了华安的疯狂计划之后，皆惊讶的目瞪口呆，他们是万万没有想到。华安居然会提出解除宵禁、夜间大开城门的不夜城计划，这远远超出了他们的想象，毕竟，自古以来。夜间关闭所有城门、对城内进行严格的宵禁，都是理所应当的事情，从来就没有人对此提出异议，当然，唯一的例外便是特殊的日子。比如在上元节的时候，各朝都有解除宵禁、与民同庆的例子。
“王上，将洛阳城建成不夜城，这样做似乎有些不妥啊！自古以来，各朝各代，都秉承夜间关闭城门、对城内实行宵禁，若是贸然改变这一祖制，只怕会引起洛阳城秩序的混乱啊！”一名官员首先反对道。
“是啊！王上，不夜城计划的确可以促进繁荣，但也会打破旧有的秩序。万一控制不当，极有可能会引起洛阳城的混乱。”又一名官员，提出了反对。
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