刘公岛位于威海海湾之内，形成了一道天然的屏障，既为海湾遮拦了风浪，又可以在上面建立炮台守住海湾的入口。所以张楚对这里很是重视。
张楚在钟秀利的带领下乘船登上了刘公岛，在路上钟秀利还给张楚讲了刘公刘母的传说，中国的神仙总是善良美好而且乐于助人。岛上的刘公庙依然存在，出海的渔民还时而到庙内供奉香火，祈求平安。
刘公岛北部山崖直立陡峭，南部平缓绵延，整个岛上都覆盖着郁郁葱葱的森林，既是海上仙山世外桃源也是驻军的良好场所。
张楚在岛上巡视了一番，选定了几个建立炮台的地点。最后还找到了适合船场建设船坞的地点。张楚计划第一期先在这里建设两个能够建造大型战船的船坞。建成后就可以有两艘“彩云”号的姊妹舰在这里建造。等这批战舰建造完成，保安军的海军就初具规模，可以与周边的海上力量较量一番了。
张楚宣布将刘公岛列为军事禁区，派兵把守。禁止渔民登岛，征调大量的劳力到岛上建设。
张楚回到威海卫，参谋们将新测绘的威海地图送了过来。张楚根据地图和这几天自己亲眼所见提出了威海卫所城池的改建计划。在与参谋们商议一番之后计划正式下达了，威海变成了一个大的工地，各处都是一片热火朝天的建设景象。
在城墙的建造工地上工人们对一切都充满了好奇，他们不懂本来平直的城墙为什么要费时费力修出一个个尖角。而城内那个塔楼那样高，总兵大人爬上去看风景也很费力气。更为神奇的是保安军带来的那种叫水泥的东西，将砖石粘在一起用锤子敲都不容易分开。但工人们干劲都十分充足，这个总兵大人拉来了一车车的粮食，只要努力干活就能领到不少粮食，总兵大人既不克扣也不拖欠，工钱每天都按时发到手中，家中的老婆孩子都能吃上饭了。
卫所里的年青女子更是欢天喜地，纺织厂的厂房还没有建设好，许多人就被工厂招收了进来。在一片空地里由师傅教授纺织机的使用方法，虽然她们每天只领到很少一点儿的米粮但她们学的却很认真。因为她们知道在工厂建成后将按生产出来的产品数量发放工钱，学不会就意味着少赚粮米。家中还有人等着吃饭，绝不能因为自己没学好让家中的粮食减少。
卫所内八到十二岁的男童被集中到了卫所的考场之中，他们被按照保安军的编制分成了班、排、连营，保安军的军官将对他们进行为期一个月的军训，等学校的教室盖好了他们就可以进入学校学习了。到那时军训的时间将减少，但不会停止。更会有部分学生在学校期间训练的时间要超过学习文化课的时间，他们将成为保安军的后备力量。虽然训练很艰苦却没有人退缩，一方面是这些孩子都是穷苦出身，吃苦耐劳的精神很强，同时也是张楚的恐吓起了作用，谁要完不成训练会被打军棍，还会罚家长的款，在学校挨了打免不了回家还要再打一顿。
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