包拯犹豫了一下，可以说他对仁宗的心态把握的还是比较到位的，仁宗让包拯出来说，看起来是非常公正的，包拯现在主管大宋刑狱，可是包拯却明白，这是仁宗为陈元留的一条活路！
“这个，万岁，陈世美所犯罪行皆是在党项所犯，于我大宋境内并无越轨之举，按照道理来说，在番邦作案，当交给番邦人治罪，可是……”
包拯把“道理”这两个字说的异常清晰，宋朝的法制中还没有什么引渡这一类的词语。在对外关系中，也只是和辽国签署的协议中说明“双方不得隐匿对方的罪犯。”
可是什么，包拯也没有说，范仲淹等人却都明白！
按照道理来说，在番邦作案自然由番邦来处理。可是每一次有番邦的人在大宋作案的时候，都被番邦要回去自己处理了！而且处理结果往往是不了了之！
所以对于民间来说，这次陈元在党项犯了案子如果大宋把他交给党项，那在民间的反响会很恶劣的！
仁宗听了包拯的回答，内心笑了一下。这就是他为陈元找到的空挡，在宋朝律法之中找到的空挡。以往那些番邦人就算在大宋杀了人，也会安然无事，现在轮到宋人了，自己没有理由那么大度！
吕夷简马上又找到一个更有说服力的理由！上前一步：“万岁，包大人所言未尽，可是老臣心中已然明了，老臣以为，就算我大宋可以气度一下，在番邦面前显示一下自己的胸怀，可党项还是我们的番邦么？”
这个问题问的更是尖锐了，这一点恐怕谁都不能给一个正确的答案。
李元昊现在已经形成了事实上的独立，已经在和辽国人的谈判桌上面拿大宋的利益做文章了！
从外交关系上来说，党项现在既不是吐蕃、回鹘这样的藩属国，也不是辽国那样的“友邦”。宋朝没有任何理由去主动履行什么义务！
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