但是，佐藤并没有找到土肥原贤二。
此时的土肥原，早已来到了天津，住进了溥仪在天津的居所——“静园”。他需要进一步试探溥仪内心深处的想法，他必须确保，东北事变之前，溥仪能够完全的倾向于大日本帝国，这关系到帝国在东北统治的稳定和名义上的合法性。
在这种军国大事面前，就算死上十个八个特高课的课长，估计土肥原也不会眨一下眼睛。
已经三天了，佐藤正男依然无法下决定。
佐藤并不是一个优柔寡断的人，而是这件事情确实比较复杂。
报复是必须的，没有反抗能力的组织，必将会迎来更严重的欺凌，这是俄国人的信条，也是日本人的信条。
但是，这个反抗，又不能超过一定的界限。
奉天特高课课长只是一个少佐，只是相当于一个校级军官。而“红叶”如果刺杀了对方的少将，那级别不对等，对方的报复恐怕会更高，更不可预测，佐藤并不愿意看到这些。
在帝国意图夺取满洲的大战略下，疯狂得罪苏联人并不明智，最终，佐藤做出了一个最稳妥的指令，命令通信人员发给了耿朝忠：“在不影响自身安全的情况下，可以刺杀苏军的少校级军官作为报复。严禁将报复行动扩大化。”
长春王家后院的暗室里，耿朝忠接过小易递过来的这份电报，沉吟良久。
看来，佐藤并不赞同他对马卡洛夫的刺杀，佐藤的意思他也很明白：
对等报复！
在全世界的间谍对抗中，交流对等，刺杀对等是一种很常见的潜规则，这是双方保持克制的一种默契，也是国家之间防止冲突升级的一种平衡。
比如英德之间，德法之间，如果一方抓到了另一方的间谍并杀死，那么另一方也会做同样的事情，但却绝不会一怒之下将对方的外交官，高层情报人员铲除，这会让事件进一步升级，让两国的政府承担不必要的政治压力。
况且，即使从利益角度，这也并不是最好的选择，因为铲除一批你已经掌握的敌方间谍，对方就会派来另一批你还没有掌握的间谍，这显然并不明智。
所以，默契是必须存在的。
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