一九五九年三月，中共中央在郑州举行政治局扩大会议，毛泽东在会上指出：“我们在生产关系的改进方面，即是说，在公社所有制问题方面，前进得过远了一点，造成同农民关系的紧张状态，必须纠正平均主义倾向和过分集中倾向”；四月，中国在松辽盆地的二号井钻出油流；四月下旬，第二届全国人民代表大会第一次会议在北京举行，大会选举刘少奇为中华人民共和国主席；五月，中共中央发出《关于调整1959年主要物资分配和基本建设计划的紧急指示》；五月十六日，南洋联邦大总统黄历发出了对中国不顾经济客观规律的冒进政策的公开批评。
由于信息传递之间的时延，还没等中国政府作出反应，五月十七日，黄历再次在南洋联邦主要媒体《南洋时报》发表了文章，题目是《近在眼前的教训》。
“……正如世界上任何探索都可能要付出代价或者有成败一样，新中国的建设遇到了挫折，遭到了损失，而且这个损失非常沉重。我也相信，作为一个能在短时间内解决几亿人民温饱，并致力于为人民服务的负责任的政府，即便是激烈的批评，他们也能有相当的气度，进行冷静地分析判断，而不会恼羞成怒。因为很多批评正是对中共的执政能力有着更高的期待、更严格的要求，而周围一片赞颂附和之声，会蒙蔽双眼，腐蚀心灵，恰恰是最甜的毒药……”
在一段很有特点的开场白之后，黄历逐条对大跃进、人民公社进行了分析和评价。首先是一平二调，就是“平均主义和无偿调拨物资”的简称。黄历对把农民的房屋、农具、家禽牲畜等都收归集体所有，否认农民的私有财产权，对农民的个人生活物资，比如粮食等，实行平均主义的分配方式，进行了全盘的否定。黄历把这个政策比作“五光”政策，即“猪光、鸡光、家什光、粮食光、树木光。”并引用一首民歌，描述基层农民的反感：“电喇叭，电喇叭，你成天瞎哇哇。鸡被抓，猪被杀，仓里没有米，铁锅也被砸，半碗稀粥照影影儿，你还哇哇个啥？”
接着是对五风的分析和批判，即共产风、强迫命令风、浮夸风、瞎指挥风、干部特殊化风。“五风”延续了战争年代思维方式，过高估计和无限夸大了人的作用，“只怕想不到，不怕做不到”；同时低估人的价值，与神圣的目标相比，什么都能牺牲，对生命缺少应有的尊重；而且，五风是对科学的反动，对自然、对规律缺少起码的敬畏。从愿望出发，不尊重自然规律，不尊重经济规律；浮夸和虚报风使国家征购粮食任务的压力沉重，而农业生产力难以适应，上层压，基层骗，最终牺牲的是农民的口粮。
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